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國務院《關于第一批清理規范89項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》

 

20151015日,國務院印發《關于第一批清理規范89項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》。決定第一批清理規范89項國務院部門行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的受理條件。其中涉及煤礦領域的共15項,包括采礦權轉讓、采礦權申請、礦產資源核查、礦產資源儲量核實等多個方面。

據悉,下一步,國務院審改辦將繼續推進清理工作,同時對經過清理后確需保留為行政審批受理條件的中介服務事項編制清單,向社會公布。

附件:國務院決定第一批清理規范的國務院部門行政審批中介服務事項目錄(涉及煤炭領域15項)

                             (辦公室  摘轉)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

國務院決定第一批清理規范的國務院部門行政審批中介服務事項目錄

(涉及煤炭領域共計15項)

序號

中介服務
事項名稱

涉及的審批事
項項目名稱

審批部門

中介服務
設定依據

中介服務
實施機構

處理決定

1

礦業權轉讓鑒證和公示

勘查礦產資源審批

國土資源部

《國土資源部關于建立健全礦業權有形市場的通知》(國土資發〔2010145號)
《礦業權交易規則(試行)》(國土資發〔2011242號)
《國土資源部辦公廳關于做好礦業權有形市場出讓轉讓信息公示公開有關工作的通知》(國土資廳發〔201119號)

省級礦業權交易機構

不再要求申請人委托礦業權交易機構進行鑒證和公示,改由省級國土資源部門負責發布礦業權轉讓公示信息并出具公示無異議的意見

2

采礦權申請范圍核查

開采礦產資源審批

國土資源部

《國土資源部關于調整探礦權、采礦權申請資料有關問題的公告》(國土資源部公告2009年第17號)
《國土資源部辦公廳關于做好探礦權采礦權登記與礦業權實地核查工作銜接有關問題的通知》(國土資廳發〔200954號)

具有資質的測量單位

不再要求申請人委托具有資質的測量單位出具采礦權申請范圍核查意見,改由地方國土資源部門委托有關機構進行核查

3

礦產資源勘查實施方案編制

勘查礦產資源審批

國土資源部

《國土資源部關于進一步規范探礦權管理有關問題的通知》(國土資發〔2009200號)
《國土資源部辦公廳關于規范礦產資源勘查實施方案管理工作的通知》(國土資廳發〔201029號)

具有相應地質勘查資質的勘查單位

申請人可按要求自行編制勘查實施方案,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的勘查實施方案技術評估、評審

4

開采礦產資源土地復墾方案報告書編制

開采礦產資源審批

國土資源部

《國土資源部關于組織土地復墾方案編報和審查有關問題的通知》(國土資發〔200781號)
注:審批工作中要求申請人委托有關機構編制土地復墾方案報告書

具有水土保持、生態環境工程等規劃設計資質或具有從事土地復墾規劃設計業績的單位

申請人可按要求自行編制土地復墾方案報告書,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的土地復墾方案報告書技術評估、評審

5

礦產資源開發利用方案編制

開采礦產資源審批

國土資源部

《國土資源部關于礦產資源勘查登記、開采登記有關規定的通知》(國土資發〔19987號)
《國土資源部關于探礦權、采礦權申請資料實行電子文檔申報的公告》(國土資源部公告2007年第12號)

具有設計資質的單位

申請人可按要求自行編制礦產資源開發利用方案,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的礦產資源開發利用方案技術評估、評審

6

礦產資源儲量核實

開采礦產資源審批

國土資源部

《固體礦產資源儲量核實報告編寫規定》(國土資發〔200726號)

具有相應地質勘查資質的單位

申請人可按要求自行編制礦產資源儲量核實報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的礦產資源儲量核實報告技術評估、評審

7

礦山儲量年報編制

開采礦產資源審批

國土資源部

《礦產資源監督管理暫行辦法》(國務院1987年發布)
《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號)
《礦山儲量動態管理要求》(國土資發〔2008163號)

具有資質的地質測量機構

申請人可按要求自行編制礦山儲量年報,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的礦山儲量年報技術評估、評審

8

礦山地質環境保護與治理恢復方案編制

開采礦產資源審批

國土資源部

《礦山地質環境保護規定》(國土資源部令第44號)

具有地質災害危險性評估資質或者地質災害治理工程勘查、設計資質和相關工作業績的單位

申請人可按要求自行編制礦山地質環境保護與治理恢復方案,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的礦山地質環境保護與治理恢復方案技術評估、評審

9

建設項目壓覆重要礦產資源評估報告編制

建設項目用地預審及建設項目壓覆重要礦床審批

國土資源部

《國土資源部關于進一步做好建設項目壓覆重要礦產資源審批管理工作的通知》(國土資發〔2010137號)

具有相應地質勘查資質的單位

申請人可按要求自行編制建設項目壓覆重要礦產資源評估報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的建設項目壓覆重要礦產資源評估報告技術評估、評審

10

建設項目竣工環境保護驗收監測或調查

由環境保護部負責的建設項目竣工環境保護驗收

環境保護部

《建設項目環境保護管理條例》(國務院令第253號)
《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》(環保總局令第13號)
《環境保護部建設項目三同時監督檢查和竣工環保驗收管理規程(試行)》(環發〔2009150號)

具有相應資質的環境監測機構、環境放射性監測機構、環境影響評價機構等有關技術單位

不再要求申請人提供建設項目竣工環境保護驗收監測報告(表)或調查報告(表),改由審批部門委托有關機構進行環境保護驗收監測或調查

11

生產建設項目水土保持設施驗收技術評估

生產建設項目水土保持設施驗收審批

水利部

《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》(水利部令第16號,200578日予以修改)
注:審批工作中要求申請人委托有關機構編制水土保持設施驗收技術評估報告

具有生產建設項目水土保持設施驗收技術評估工作相應能力和水平且具有獨立法人資格的企事業單位

不再要求申請人提供水土保持設施驗收技術評估報告,改由審批部門委托有關機構進行技術評估

12

生產建設項目水土保持監測

生產建設項目水土保持設施驗收審批

水利部

《中華人民共和國水土保持法》
注:審批工作中要求申請人委托有關機構編制水土保持監測報告

具有從事生產建設項目水土保持監測工作相應能力和水平且具有獨立法人資格的企事業單位

申請人可按要求自行編制水土保持監測報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;審批部門完善標準,按要求開展現場核查

13

生產建設項目水土保持方案編制

生產建設項目水土保持方案審批

水利部

《中華人民共和國水土保持法》
注:審批工作中要求申請人委托有關機構編制水土保持方案

具有從事生產建設項目水土保持方案編制工作相應能力和水平且具有獨立法人資格的企事業單位

申請人可按要求自行編制水土保持方案,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的水土保持方案技術評估、評審

14

建設項目(煤礦)職業病防護設施設計專篇編制

職業病危害嚴重的建設項目(不含醫療機構)的防護設施設計審查、建設項目職業病防護設施竣工驗收

國家煤礦安監局

《中華人民共和國職業病防治法》、《建設項目職業衛生三同時監督管理暫行辦法》(安全監管總局令第51號)

具有相應資質的設計單位

申請人可按要求自行編制職業病防護設施設計專篇,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的職業病防護設施設計專篇技術評估、評審

15

國家規劃礦區內新增年生產能力120萬噸及以上煤炭開發項目申請報告編制

企業、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核準

國家能源局

《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔200420號)
《政府核準投資項目管理辦法》(國家發展改革委令2014年第11號)

甲級工程咨詢機構

申請人可按要求自行編制項目申請報告,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務;保留審批部門現有的項目申請報告技術評估、評審

發布時間:2015/10/19 15:52:24 瀏覽次數:5347次
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